■ 加大保障性住房建設,擴大受益范圍

　　■ 加大金融方面支持力度

　　■ 暫免征經(jīng)濟困難群體購房交易稅

　　■ 調整職工住房公積金政策

　　■ 支持居民購買自住型和改善型住房

　　■ 暫停執(zhí)行境外人口在我市購房限制政策

　　■ 支持房地產(chǎn)開發(fā)商合理融資

　　■ 調低非經(jīng)濟適用房項目計稅利潤率

　　■ 延期執(zhí)行土地增值稅清算辦法

　　■ 分期繳納土地出讓金

　　■ 分期繳納市政公用基礎設施配套費

　　■ 引導開發(fā)商積極應對市場變化

　　■ 加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度

　　人民網(wǎng)·天津視窗7月9日電：一則被業(yè)內稱作“津13條”的政策為下一階段天津房地產(chǎn)發(fā)展定下了調性,難得一見的七部門聯(lián)合推出該政策顯示了市政府的重視程度。

　　日前,經(jīng)市政府批準,市城鄉(xiāng)建設和交通委員會、市財政局、市國土資源和房屋管理局、市規(guī)劃局、人民銀行天津分行、天津銀監(jiān)局、市住房公積金管理中心聯(lián)合推出《關于促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“津13條”)。

　　據(jù)知情人士透露,去年年底,在當時全球經(jīng)濟危機大背景下,全國房地產(chǎn)市場陷入低谷,天津市場同樣未能走出“旋渦”,在當時天津市相關部門也曾醞釀推出一些維穩(wěn)政策以達到防止經(jīng)濟大起大落的目的。

　　一位參與提議和制訂該政策的核心人士告訴記者,選擇在目前市場啟穩(wěn)時推出“津13條”,目的還是維護房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展,防止大起大落。這會對逐漸升溫的房地產(chǎn)市場起到有效的促進和規(guī)范作用,穩(wěn)定市場的意味十分明顯。天津中原的統(tǒng)計數(shù)字表明:今年上半年天津住宅市場成交均價為6835元/平方米,同比下降了3.1%。

　　這個共13條的規(guī)定從住房保障、金融、稅收、土地、銷售環(huán)節(jié)、市場監(jiān)管等方面全方位保障了市場的信心與穩(wěn)定發(fā)展。

　　“津13條”中用了接近一半的篇幅從政策上完善保障型住房和鼓勵自住型需求,延續(xù)了此前“津八條”的思路。為首次置業(yè)和改善型自住購房者帶來又一利好,體現(xiàn)了政府對保障本市居民住房合理消費的大力支持。

　　“津13條”明確:加大保障性住房建設力度,擴大住房保障受益范圍,改善保障性住房周邊環(huán)境、配套設施、交通條件。加快危陋房屋拆遷。創(chuàng)造條件,推進“城中村”綜合改造。加大對保障性住房建設和危陋房屋拆遷的金融支持力度。暫免征收經(jīng)濟困難群體購房交易契稅。調整職工住房公積金政策。職工購買住房可提取父母的住房公積金。提高公積金貸款額度,將貸款最高限額提高到70萬元。

　　市場評論認為,“津13條”有利于加快解決中低收入群眾住房困難;支持居民購買自住型和改善型住房;鼓勵境外人口在天津市購房;穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

　　新政可以說全面惠及消費者,除了保障性住房,“津13條”還對支持自住型和改善型住房的信貸政策給予了優(yōu)惠:對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房的貸款需求,金融機構可按照下限擴大為貸款基準利率的0.7倍和最低首付款比例為20%的優(yōu)惠政策給予支持。對貸款購買第二套住房、但人均住房面積低于本市平均水平的,可比照首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策給予支持。降低購房貸款擔保費收費標準。暫停執(zhí)行對境外個人、港澳臺地區(qū)居民華僑在津購房的限制政策。

　　對于房地產(chǎn)開發(fā)商而言,“津13條”同樣給他們帶來了持續(xù)發(fā)展的信心。“津13條”規(guī)定:支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理貸款融資。加大對中低價位、中小套型普通商品住房建設力度,特別是在建項目的信貸支持。對有實力、有信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組、土地收購和項目建設提供融資支持。支持上市房地產(chǎn)企業(yè)在資本市場融資。

　　最讓地產(chǎn)商歡欣鼓舞的是可延期執(zhí)行土地增值稅清算和分期繳納市政公用基礎設施配套費。“津13條”顯示,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定的預征率繳納土地增值稅,在2009年內,凡符合土地增值稅清算條件的項目,可暫不辦理清算手續(xù)。

　　關于分期繳納土地出讓金的具體操作是,對2009年內新公開出讓的項目采取三條措施:一是對于凈地出讓且土地出讓金金額超過2億元的,在成交確認后,繳付政府凈收益及政策性成本,其余部分出讓金繳付時限最長不得超過半年;二是對于“毛地出讓、凈地交付”的地塊,在成交確認后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可先繳付政府凈收益及政策性成本部分,其余部分出讓金可根據(jù)土地拆遷整理進度分期繳付;三是對于土地面積較大、超過10公頃的地塊,在規(guī)劃可分割為若干宗小幅地塊的前提下,可一次性整體公開出讓,分別約定每宗地塊的出讓金及土地使用條件等,受讓人繳齊每宗地塊的出讓金后,即可領取該宗地塊的土地使用證。

　　分期繳納市政公用基礎設施配套費。房地產(chǎn)開發(fā)項目可分期繳納市政公用基礎設施配套費,根據(jù)項目進度,按照30%、30%、40%比例分三期繳納。

　　業(yè)內人士認為,從去年年底的“津八條”到現(xiàn)在的“津13條”,政府出臺的系列措施傳遞出強烈的市場信號,天津房地產(chǎn)市場的春天來了。